生态环境监管碎片化困境及整体性治理

推进生态文明建设,将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业的总体布局是我国今后相当长一个时期内的战略目标。改革生态环境监管体制机制是实现生态文明建设目标的必由之路。目前,我国生态环境监管存在着不同主体间难以协调、制度难成体系、信息数据不共享等碎片化问题,无法有效解决复杂的生态环境问题。整体性治理作为一种以整体性、系统性取向的治理范式,对于解决当下生态环境监管过程中出现的碎片化问题有非常重要的借鉴意义。在分析当前生态环境监管中出现的碎片化表征和原因的基础上,从监管理念、监管制度、监管主体、监管技术方面提出我国生态环境监管整体性治理路径。