论民事责任优先原则的适用范围

有观点认为民事责任优先原则的适用仅限于法律责任的聚合,在非法律责任聚合即非因同一行为引起财产性法律责任冲突的情况下不能适用民事责任优先原则。但是,非法律责任聚合的情形同样符合民事责任优先原则的基本内含,具备民事责任优先的正当性基础,因而民事责任优先原则的适用不应以法律责任聚合为前提。在此基础上,通过构建暂缓入库、执行公告等制度提出了实现民事责任优先原则的具体路径。