中国长期护理保险试点政策“碎片化”与整合路径

被引：50
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作者：
戴卫东 [1 ]
余洋 [2 ]
机构：
[1] 浙江财经大学公共管理学院
[2] 华中师范大学城市与环境科学学院
来源：
江西财经大学学报 | 2021年 / 02期
关键词：
人口老龄化; 养老服务; 政策碎片化; 长期护理保险; 整合路径;
D O I：
10.13676/j.cnki.cn36-1224/f.2021.02.006
中图分类号：
F842.6 [各种类型保险];
学科分类号：
摘要：
为解决在我国人口老龄化背景下传统养老服务的诸多难题,从2016年开始在全国15个城市试点推行长期护理保险制度。通过对试点城市政策的效果评估,研究发现长期护理保险在覆盖面、筹资来源、护理服务、基金管理以及业务经办等方面呈现出一系列"碎片化"特征。这就意味着政策要进行顶层设计,在服务理念、受益对象、筹资机制、服务传递等方面开展重点整合,进而,从完善失能评估标准、城乡居民全覆盖、多渠道筹资、待遇支付水平、居家照护服务、重点关注康复服务以及孕育PPP市场服务等方面实行方向性和功能性整合,为下一步扩大覆盖面奠定基础。
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