破解“农村不设防”的公共品依赖瓶颈——以“农业农村优先”思维的视角

被引：3

作者：

王建平

李臻

机构：

[1] 四川大学法学院

来源：

农村经济 | 2020年 / 11期

关键词：

“农村不设防”; 公共品依赖; 三重制约; 农业农村优先; 灾后追责;

D O I：

暂无

中图分类号：

F320 [方针政策及其阐述]; D632.5 [救灾];

学科分类号：

020205 ; 1203 ; 0202 ; 0837 ;

摘要：

"农村不设防"与农村安全是农村发展的一种新矛盾。农房不安全建设、农业生产、农业环境和农业产业的"物防""技防"和"人防"等方面不设防,构成农村安全"三重制约"。农村安全由政府提供的公共品依赖,让农村防灾减灾救灾体制机制和法治都处于薄弱状态。破解"农村不设防"公共品依赖瓶颈,要以"农业农村优先"思维营造安全农村,将"农业农村优先"思维转化成农民优先意识,并同时由政府、农民和社会资本共同设防。用"农业农村优先"思维破解"农村不设防"屏障,需要灾害终结报告制度作为核心保证。

引用

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页数：10

共 27 条

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