中国新型城镇化内涵演进机理、制约因素及政策建议

在面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力背景下，新型城镇化被赋予激活有效投资和潜在消费需求的重任。党的十六大以来，新型城镇化内涵演进遵循“以人为核心”“统筹城乡”“以城市群为主体形态”“绿色发展”四大本质特征，经历了萌芽期、起步期、形成期、发展期，具有鲜明的中国特色。随着城镇化率的不断提升，全力突破影响城镇化提质增效的体制机制障碍，是在新发展阶段推动新型城镇化高质量发展的关键。未来，有序推进农业转移人口市民化，着实提高农村居民人均收入水平，加速构建合理的城镇规模体系，注重完善城镇生态文明新秩序，是新型城镇化建设的重点方向。