算法规制的立法论研究

继数据安全立法、个人信息保护立法之后，算法专项立法亟待得到推进。算法立法的权利设定具有独特性。算法领域的用户标签删除权与个人信息自决权中的删除权、算法解释权与个人信息保护法的知情同意权及解释说明权并不相同。算法专项立法的规制对象具有特殊性。针对算法匹配行为，建议清查算法应用中的用户标签设置；针对算法推荐行为，需要把握算法输出端口，设置算法分发影响评估义务；针对算法决策行为，算法应用人应当提供完整的算法决策输出项信息，并设置介入接口，区分公共领域与私人领域的算法决策、算法辅助决策行为与算法自主决策行为，制定并公开具体的算法决策规则；针对算法筛查行为，须着力解决筛查规则不明、监管缺位而导致的隐私信息泄露、二次致害等问题。算法立法须实现从“算法伦理”到“算法合规”准则设定的转变，未经低质识别，不得进行算法服务。通过算法服务勾选项、应用标签便捷删除、特定应用参数禁用、泛低质识别模块使用、筛查程序的自动转接等细化规定，推动算法规制的利益衡量、个案调和、价值平衡。