诚信原则：个人信息保护与利用平衡的信任路径

如何平衡个人信息保护与利用，是数字时代的核心议题之一。《个人信息保护法》在“合法、正当、必要原则”外增设“诚信原则”,开辟了“基于诚信的平衡路径”。该路径有效融合“场景机制”,弥补“比例机制”和“风险机制”的立法缺憾，化解了数字信任困境。作为一般条款，诚信原则可具体化为三类次级机制：“补充处理者义务的诚信机制”对处理者苛以不得欺诈、操纵以及公平对待个体的概括义务；“限制信息主体权利的诚信机制”禁止个体滥用其在信息处理活动中的权利，损害他人合法权益；“平衡信息主体与处理者利益的诚信机制”一方面要求国家机关处理者承担忠实、勤勉的信义义务，另一方面引入正当利益条款，以调和私主体处理者和个体的利益冲突。作为授予自由裁量权的空白委任状，诚信原则亦要求执法者、司法者秉持诚信，以个人信息保护与利用平衡为宗旨，妥当解释法律规范、填补法律漏洞，最终铸就原则与规则相互融贯的个人信息柔性法治秩序。