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代表制:基础理论与英国故事[J]. 彭錞.北大法律评论. 2016(01)
“最高国家权力机关”的权力边界
被引：49
作者：
黄明涛
机构：
[1] 武汉大学法学院
来源：
关键词：
《宪法》第62条;
最高国家权力机关;
权力边界;
权力监督;
D O I：
10.14111/j.cnki.zgfx.2019.01.006
中图分类号：
D921 [国家法、宪法];
学科分类号：
030103 ;
摘要：
《宪法》第62条第16项对全国人民代表大会作了兜底式授权。鉴于全国人大在我国的特殊优越地位,如何在宪法框架内为其划定权力边界,是理论上与实践上的重大议题。宪法上所称的"最高国家权力机关"应当作为一个规范概念予以把握,以判断全国人民代表大会的权限。第一,最高国家权力机关的"最高"是指在公权力机关序列中的相对优越,而不是绝对无限;第二,最高国家权力机关在行使监督权时,不应损及被监督者依据宪法而享有的职权的完整性与独立性;第三,最高国家权力机关的实际"行动能力"决定了"应当由其行使的职权"是有限的。
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页数：18
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