基于发展权与功能损失的农村宅基地流转增值收益分配研究——以义乌市“集地券”为例

被引：77

作者：

朱从谋 ^{[1
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苑韶峰 ^{[1
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李胜男 ^{[1
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夏浩 ^{[1
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机构：

[1] 浙江工商大学中国土地与城市治理研究院

[2] 浙江工商大学土地资源管理系

来源：

中国土地科学 | 2017年 / 31卷 / 07期

关键词：

土地制度; 宅基地; 增值收益分配; 土地发展权; 功能损失; “集地券”;

D O I：

暂无

中图分类号：

F321.1 [土地问题];

学科分类号：

1204 ; 120405 ;

摘要：

研究目的:从宅基地流转功能损失角度构建增值收益分配模型,探寻基于土地发展权的宅基地流转增值收益分配方法。研究方法:综合分析法,模型测算法,实证分析法。研究结果:义乌市制定的"集地券"流转模式的实质是运用市场机制实现土地发展权空间转移,通过"集地券"形式获得的宅基地增值收益约为1152元/m2;宅基地流转过程中,政府应补偿宅基地居住保障、社会保障以及文化服务功能价值损失,约为234元/m2;基于发展权和功能损失角度,义乌市政府、村集体和农民分享宅基地流转增值收益的比例为40∶11∶49。研究结论:建立在基准地价基础上对宅基地的土地发展权价值进行分配,并结合宅基地功能损失补偿农民体现公平原则,也接近地方政策规定及实际分配比例,符合建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制的改革方向。

引用

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页数：8

共 19 条

[1] 基于“贡献—风险”的农地征收转用土地增值收益分配研究——以内蒙古和林格尔县为例 [J].