中国经济中长期潜在增长率研究：进展、共识和分歧

潜在经济增长率作为宏观经济学中的一个基础性概念,对于中长期经济发展规划制定和公共政策制定都具有重要意义。由于测算方法、前提假定、参数选取等的差异,现有文献对我国经济未来潜在增长率的测算结果也存在一定差异。本文归纳总结了已有文献中形成的若干基本共识及尚存的认识分歧,共识代表较为确定的基本面,分歧则意味着不确定性。经济增长本质上是人类经济活动的一种集合反映与结果,在看待潜在增长率众多测算结果时应避免"机械主义"的刻板态度。在高质量发展阶段,保持适度的经济增速仍至关重要。当前"经济增长治理"的要义:一是在短期要确保实际经济增速不过度偏离潜在增长率,避免产出缺口过度放大;二是在中长期要尽可能地创造条件提高潜在增长率水平。前者主要由逆周期调节工具来实现,后者则须通过深化结构性改革的方法来实现。最后本文提出了当前最为紧迫、对提高潜在经济增长率最为有效的六个重点改革领域。