城市社区治理的情感出场：逻辑理路与实践指向

改革开放40多年来,社区建设重心在社区服务、社区管理到社区治理的不断调适中完成了实践转换,并成为国家治理重要的微观基础。从逻辑上看,城市社区治理实现了从生命政治、信任政治到人心政治的价值转换,经历了从政治运动、运动式治理到情感式治理的历史演进,呈现了从人情面子、互惠策略到情感纽带的现实转型。由此,守护社区情感、诉诸情感治理已然成为社区治理理论与实践的必然趋势。同时,对治理实践中制度治理、技术治理的局限性和可能限度的修正与反思也预示了社区情感治理的正式出场,并成为补齐治理短板、提升治理效能的重要变量。从而,构建宏观、中观、微观层面的社区情感治理运行机制和实施路径,形成各具特色的情感治理方式,在现实中守护基层稳定,维护一方平安。