全面推动乡村振兴，确保粮食安全

实现乡村振兴是中国式现代化的必然要求，确保粮食安全是乡村振兴战略的首要任务。课题组在大量调研和理论研究的基础上，就全面推动乡村振兴、确保粮食安全提出了一系列战略思考及对策建议。一是解决好“谁来种地”和“谁来振兴乡村”的问题，要加大农村人力资本投资和开发力度，因势利导推动返乡入乡创业浪潮，夯实乡村人才振兴的制度基础和政策保障，让乡村人气旺起来、人才支撑强起来。二是以繁荣的产业生态筑牢乡村振兴基石，培育壮大各类农业新型经营主体，加快传统农业的数字化、智能化改造，通过延长产业链条和促进一、二、三产业融合发展来提高农业比较效益。三是在县域内促进城乡融合，推进以县城为载体的就近城镇化，加大以城带乡、以工补农力度，健全城乡之间市场双向开放和要素对流的体制机制。四是统筹好粮食产业的发展与安全，抓住耕地和种子两个关键，充分调动种粮农民的积极性，强化科技支撑，坚持数量安全和质量安全并重，对乡村的水、土、气等环境进行综合治理，守住生态底线。