省域层面深化产教融合财税政策工具运用偏差及矫正——基于24个省市相关政策的文本分析

财税政策工具由于具有规范的理财行为、强有力的激励作用、在促进社会公平和经济社会发展方面的突出功能,日渐成为各省市深化产教融合的重要手段,但在运用中往往要受到政策目标、工具特性、应用背景、先前选择、产品类型等因素的影响。采用内容分析法对24个省市深化产教融合的政策文本进行分析发现,省域层面深化产教融合所运用的财税政策工具总体呈现出与国家保持高度一致、财税政策工具类型多样、财税政策工具运用存在差异、税收金融土地财税政策工具运用较为充分等特点,以及财税政策工具使用趋同、财税政策工具使用单一、财税政策工具使用笼统、财税政策工具使用不足等问题,基于此,提出财税政策工具运用的建议,即加强财税政策工具的组合运用、提高财税政策工具的精准性、建立财税政策工具落实机制、增强财税政策工具的创新性。