关于建设高质量高等教育体系的理论认识——基于新时代教育评价改革视域

建设高质量教育体系是我国“十四五”时期和2035年建成教育强国的一项重大任务。建设高质量高等教育体系是高质量教育体系的重要内容，也是深化新时代教育评价改革的重要内容和关键目标。鉴于此，需要深入思考和科学回答什么是高质量高等教育体系，厘清其基本特征、基本框架，进而回答怎么搭建高质量高等教育体系等基本问题。只有明确其核心要义，才能把握高质量高等教育体系的建设方向、内容和要求。研究认为，所谓高质量高等教育体系是指高等教育各方面、各要素、各环节、各领域、各层级构成的，相互紧密联系、有机贯通、协调发展，且与经济社会领域其他相关体系耦合互动的一个整体，能够促进和实现高等教育高质量发展。由此明确，高质量高等教育体系的第一要义是高质量，以自身的高质量服务经济社会高质量发展；核心是立德树人，致力于培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；基本要求是体系化，高等教育要自成体系，形成一个有机整体；根本途径是统筹协调实现平衡充分发展，破解发展不平衡不充分的矛盾。概括而言，高质量高等教育体系主要有五个基本特征：一是中国化个性特征，具有鲜明的中国特色和亮丽底色；二是协调化内在特征，既内部协调化又外部协调化；三是现代化时代特征，不断追求发展和进步；四是国际化显著特征，实现全球化的进化；五是优质化总体特征，建成高效优质的高等教育。高质量高等教育体系建设内容涉及制度、人员、结构、外联、保障等方面，具体可以概括为八个方面：一是构建高质量教育治理体系，为高质量高等教育体系建设提供体制机制保障；二是形成高质量人才培养体系，不断提高高等教育的人才培养能力；三是打造高质量教师队伍体系，培育建设一支高质量的教师队伍；四是建设高质量学科专业体系，形成同新发展格局相适应的学科专业结构；五是构筑高质量布局结构体系，不断优化高等教育区域布局和类型结构；六是拓展高质量创新服务体系，坚持“四个面向”推进创新链产业链深度融合；七是深化高质量对外开放体系，加快推进高等教育国际化；八是夯实高质量条件保障体系，为高质量高等教育体系建设提供高质量的条件支撑。