论国家综合配套改革试验区制度创新——基于演化阶段及实现机制的视角

被引:7
作者
程栋
王家庭
机构
[1] 南开大学
关键词
国家综合配套改革试验区; 制度创新; 实现机制;
D O I
10.13713/j.cnki.cssci.2015.03.025
中图分类号
F124.3 [技术发展与革新];
学科分类号
0201 ; 020105 ;
摘要
从国家综合配套改革试验区制度创新的的动态演化实现机制分析,其创新过程呈现从制度输入、制度发展、制度成熟到制度输出等四个阶段,每阶段其动力主体及实现机制各有特点。基于试验区制度创新的不同阶段,对策建议是:清晰界定"先行先试权",创新地方立法机制,保证制度创新动力输入;理顺中央对地方的指导协调机制,促进制度输入有效推进;制定试验区工作的导则和评估方案,确保制度创新过程有效合理;创新行政体制改革和经济体制改革,促进制度创新动力由"外"而"内";发展社会组织承接政府服务职能,形成全社会创新创造氛围。
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