竞争中性政策的逻辑、构建与本土化实施

竞争中性政策是指在市场经济中任何经营者均不存在不当的竞争优势或者是竞争劣势。作为《反垄断法》修订过程中的重要议题之一,竞争中性政策的确立关系社会主义市场经济体制的完善,并且体现着对经济法中市场与政府之间关系这一最基本问题的回答。具体而言,竞争中性政策的实现需要保证市场中的各类企业在竞争的过程中,在市场结构、企业行为、经济绩效上不具有不当的竞争优势或劣势,防止政府等因素对企业经营的不当干预,进而实现各企业之间的公平竞争,提高资源配置效率。作为一项系统性的工程,竞争中性政策的实施不仅仅需要竞争法律制度的更新与完善,与公平竞争制度相互协调,同样也需要外商投资法、税法、银行法等其他法律部门的支撑与配合。