压力型体制下绩效差距何以促进政府绩效提升——北京市“接诉即办”的实证研究

被引：13

作者：

王程伟 ^{[1
]}

马亮 ^{[1
,2
]}

机构：

[1] 中国人民大学公共管理学院

[2] 不详

来源：

公共管理评论 | 2020年 / 2卷 / 04期

关键词：

压力型体制; “接诉即办”; 绩效反馈; 绩效差距; 官员激励;

D O I：

暂无

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

摘要：

压力型体制是对我国地方政府运行现状的生动描述,然而既有文献并未清楚阐明压力型体制的作用机理,即上级压力如何通过激励和问责转化为动力,进而促使地方政府上行下效。本文以北京市"接诉即办"机制为研究场域,以压力型体制与绩效差距理论为切入点,采用16个区2019年的月度面板数据,探究压力型体制下政府绩效差距对绩效水平的影响。研究发现,正向和负向历史绩效差距的影响不显著;正向和负向社会绩效差距均与绩效水平显著正相关,而负向社会绩效差距的影响更加长效。与此同时,公众压力在正向社会绩效差距与绩效水平之间起调节作用,减弱二者的正向相关关系。上述结果揭示了压力型体制下绩效差距对绩效改进的作用,为阐明政府绩效差距的作用机制提供了经验依据,也为优化压力型体制和改进政府绩效提供了政策启示。

引用

页码：82 / 109

页数：28

共 34 条

[11] “接诉即办”的北京经验[N]. 李文钊.北京日报. 2020 (013)
[12] 地方治理的逻辑[M]. 社会科学文献出版社 , 杨雪冬, 2017
[13] 市场发育、社会生长和公共权力构建[M]. 河南人民出版社 , 杨雪冬著, 2002
[14] Managing the Gaps: How Performance Gaps Shape Managerial Decision Making[J] . Ling Zhu,Amanda Rutherford.Public Performance & Management Review . 2019 (5)
[15] Performance Ranking and Environmental Governance: An Empirical Study of the Mandatory Target System[J] . Xiao Tang,Zhengwen Liu,Hongtao Yi.Review of Policy Research . 2018 (5)
[16] PERFORMANCE FEEDBACK, GOVERNMENT GOAL‐SETTING AND ASPIRATION LEVEL ADAPTATION: EVIDENCE FROM CHINESE PROVINCES[J] . LIANG MA.Public Administration . 2016 (2)
[17] Performance, Aspirations, and Risky Organizational Change[J] . Administrative Science Quarterly . 1998 (1)
[18] Performance management meets red tape:Bounded rationality,negativity bias,and resource dependence .2 Hong S. Public Administration Review . 2020
[19] 目标治国、绩效差距与政府行为:研究述评与理论展望
马亮
[J]. 公共管理与政策评论, 2017, 6 (02) : 77 - 91
[20] 从邀功到避责:基层政府官员行为变化研究
倪星
王锐
[J]. 政治学研究, 2017, (02) : 42 - 51+126

← 1 2 3 4 →