外部性视角下营商环境的优化——基于企业需求导向的研究

优化营商环境是促进中国经济高质量发展、提升区域竞争力的重要突破口,受到各级政府的重点关注。本文基于外部性理论,立足于企业需求,认为优化营商环境的本质在于消除外部不经济,强化并持续提升外部经济,降低企业综合交易成本。为此,优化营商环境应实现从政府供给导向到企业需求导向的转变,构筑一个覆盖企业经营全过程、服务企业经营全方位的新时代中国特色营商环境体系:营造高效的制度环境,降低制度性交易成本;打造优质的硬件环境,降低要素获取成本;建立完善的商业生态系统,降低供应链运营成本;打造优美的宜居环境,降低配套性生活成本。