何以破解特困地区合作社的集体行动困境——基于社会资本视阈的多案例分析

合作社根植于农村地缘性的社会网络，网络中的利益相关者依赖最多的便是社会资本。本文突破现有文献的研究局限，基于社会资本理论，通过对贵州省集中连片特困地区三家合作社案例的比较分析，考察了合作社社会资本对社员参与集体行动效率的影响。研究发现，社会资本所蕴含的关系网络和社会规范促动合作社产生了高水平的稳定性信任，能有效化解社员“合而不作”的动机，避免合作社集体行动困境的产生；社会网络是合作社实现“里应外合”的特殊资源，不同的网络关系强度和网络结构特征催生出不同状态的信任供给；高质量的正式制度可以维系网络关系产生的信任，并协同非正式规范对社员的制度信任观起到强化作用；制度的有效执行可进一步拓宽社员的网络边界，促进合作社的社会信任实现稳中有增；合作社积极参与乡村公共事务，增加对社员的人文关怀，有助于合作社信任半径的延伸和凝聚力的增强。为此，政府部门要明确自身“真帮扶、严督导”的角色定位，一方面帮助合作社进行外部网络拓展，另一方面要加强对合作社的监测评价。合作社则在完善并高效执行制度的同时，注重发挥在乡村治理中的重要作用，努力营造良好的共情环境。