乡村振兴背景下的宅基地权利制度重构

被引：153

作者：

宋志红

机构：

[1] 中共中央党校 ( 国家行政学院) 政法部

来源：

法学研究 | 2019年 / 41卷 / 03期

关键词：

宅基地; 宅基地使用权; 三权分置; 农村土地;

D O I：

暂无

中图分类号：

D922.32 [农业土地法];

学科分类号：

030107 ; 120405 ;

摘要：

现行法下的宅基地权利制度运行失灵,实践中于宅基地继承、内部转让、跨村配置、移民安置、市场化利用、经营性使用等情形,存在大量"法外"运行的宅基地利用样态。这些利用样态在主体、功能、用途上呈现出分化。宅基地法定租赁权的设想无法涵盖实践中丰富的宅基地利用需求,以体系化思维融合多种举措分类重构宅基地权利制度成为必要。以"三条底线"和"体系化分类设计"为指导思想,在总结各地实践探索经验和多方理论研究成果的基础上,以"扩权+转权+分权"为核心内容的宅基地权利制度重构方案,可以为实施乡村振兴战略背景下的深化改革和完善立法提供借鉴。

引用

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页数：20

共 20 条

[11]

“三农”发展举世瞩目乡村振兴任重道远[N]. 宁吉喆.人民日报. 2017 (010)

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[13]

农村土地改革调查[M]. 经济科学出版社 , 宋志红, 2016

[14]

农村土地法律制度的现实考察与研究[M]. 法律出版社 , 陈小君, 2010