政府补贴对光伏产业创新的影响

作为战略性新兴产业的典型代表，我国光伏行业研发投入水平和创新产出能力的提高一直是社会各界关注的重点领域。本文基于我国59家光伏上市企业2009—2020年的面板数据，探讨了政府补贴对我国光伏行业研发投入水平和创新产出能力的影响。研究发现，政府补贴可以显著促进我国光伏行业整体的研发投入水平和创新产出能力，且对于研发投入水平的促进作用更明显，该结论在进行一系列稳健性检验和内生性问题处理后依然稳健。进一步，本文分别从产权性质和产业链环节两个维度分析了政府补贴对光伏企业研发投入水平和创新产出的异质性影响。结果表明，两维度的回归效应皆存在明显差异性：政府补贴对非国有光伏企业的研发投入水平和创新产出均呈现出显著的正向影响，但是对国有企业的研发投入和创新产出影响均不显著；政府补贴对光伏产业链不同环节研发投入和创新能力的影响效应差异较大，其中对产业链中游的企业影响最大；中、下游企业的政府补贴对上游企业的研发投入和创新产出具有正向溢出效应。本文研究对于政府制定和完善有效的光伏产业政策具有重要启示。