数字经济时代敏捷治理驱动的超大城市治理——来自成都市智慧城市建设的经验证据

为拓展敏捷治理新范式的学理内涵，构建更具时代感召力和前瞻性的超大城市治理理论框架，在已有的边界治理、均衡治理、精细化治理等概念工具基础上，采取拓展个案的研究方法，以成都市成华区智慧城市建设为例，归纳、探索成都市超大城市治理的规律及变革路径，构建“理念层—制度层—技术层”的敏捷治理理论框架，呈现敏捷治理的过程和机制。研究发现，案例地形成了整体智治的敏捷治理新模式。党政、市场和社会是敏捷治理的制度支持系统，平台即政府和数字技术运用是敏捷治理的智治支持系统，而敏捷治理本身包含的感知力、回应力和处理力等要素，亦丰富了党政领导、多元协同、平台驱动下的“中国之治”的中国命题。