规模驱动的精细化管理——超大城市生命体的治理转型之路

城市的可持续发展提出了城市治理转型的要求,精细化管理是超大城市生命体治理转型的战略选择。文章以规模问题为主线,从生命体角度理解超大城市的管理和运行,探讨超大城市治理现代化的问题。城市生命体的隐喻是理解现代城市的重要概念工具,具有简化认识、引导实践和改善关系的广泛功能,给超大城市管理提供了丰富的借鉴和启示。超大城市生命体主要包含了五大机能体系,不同的机能体系对应于不同的城市治理现象,形成了解读和想象城市及其治理的路径。精细化管理具有专业、理性和细致等技术优势,是适应超大城市生命体复杂性、脆弱性以及不确定性等挑战的治理形态,也是顺应和推进城市治理现代化的行动方案。