议行合一与我国国家权力配置的原则

被引:37
作者
杜强强
机构
[1] 首都师范大学政法学院
关键词
议行合一; 分权原则; 国家权力配置;
D O I
10.16094/j.cnki.1005-0221.2019.01.001
中图分类号
D921 [国家法、宪法];
学科分类号
030103 ;
摘要
对议行合一的理解不能望文生义,它并不是指立法和行政权合二为一,或者立法机关与行政机关合二为一。从这个概念的正式提出来看,它并不反对国家权力之间的适当分工,它主张的只是权力机关的"全权性"及其在整个国家权力体系中的优越地位,其背后隐含着人民主权不可分割的宪法原理,并因此与分权原则形成对立。"有分工,不分权",这才是议行合一的基本内涵。与民主集中制的理论建构相比,议行合一能够更好地描述我国国家权力在横向上的分配。
引用
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