可持续脱贫:新时代中国农村贫困治理的一个分析框架

被引:35
作者
凌经球
机构
[1] 中共广西壮族自治区委员会党校
关键词
新时代; 农村贫困治理; 可持续生计; 可持续脱贫; 模式创新;
D O I
10.16601/j.cnki.issn1002-5227.2018.02.015
中图分类号
F323.8 [农业收入与分配];
学科分类号
020205 ; 1203 ; 0202 ;
摘要
随着"十三五"脱贫攻坚战的顺利实施,到2020年之后中国将以彻底摆脱绝对贫困的崭新面貌开启现代化的新征程。在集中连片特困地区仍将面临相对贫困的问题。如何让这些地区的农村贫困人口实现可持续脱贫,成为新时代一个迫切需要破解的重大课题。借鉴可持续生计分析方法和可行能力等理论,提出了一个新的分析框架:坚持以人民为中心和共享发展的基本理念,以推动贫困人口可持续脱贫,实现贫困人口"质的飞跃"作为目标导向,以改善贫困人口脆弱性背景作为前提条件,以贫困家庭生计资本持续扩张作为重点领域,以增强贫困人口自我发展能力作为关键环节,通过构建多元化的贫困治理主体和贫困治理机制的创新,实现新阶段中国农村贫困治理目标。
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