“自上而下”与“自下而上”融合的政策设计——基于农村发展扶贫项目的经验分析

被引：95

作者：

贾俊雪

秦聪

刘勇政

机构：

[1] 中国人民大学财政金融学院、中国财政金融政策研究中心

来源：

中国社会科学 | 2017年 / 09期

基金：

国家自然科学基金重点项目;

关键词：

扶贫政策设计; 农村发展扶贫项目; 倾向得分匹配双差分法;

D O I：

暂无

中图分类号：

F323.8 [农业收入与分配];

学科分类号：

020205 ; 1203 ; 0202 ;

摘要：

20世纪80年代中期以来,我国扶贫政策从单纯的"输血式"逐步转向"造血式"。不同的"造血式"扶贫方式存在各自的优势与不足。构建一个简单理论模型,剖析资本补贴和小额信贷这两类"造血式"扶贫方式和资金配套机制对农户收入的影响及其机理,并通过"倾向得分匹配双差分法"进行实证检验。结果表明,小额信贷对贫困村农户增收具有积极的促进作用,资本补贴的影响则很弱;引入资金配套机制不仅显著增加了贫困村农户人均纯收入,也明显改善了资本补贴的扶贫效果。总体上看,农村发展扶贫项目通过融合"自上而下"和"自下而上"两种扶贫机制,增强村级民主,提高了扶贫瞄准度及其效果,对于精准扶贫政策的优化设计具有良好启示。

引用

页码：68 / 89+206 +206-207

页数：24

共 18 条

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