国际终身学习战略推展:历程、现状与发展思考

从历史发展看,终身学习经历了一个从术语、政策到战略转变的过程。进入21世纪,许多国家把终身学习从政策层面上升到战略高度,制定、颁布了终身学习战略(Lifelong Learning Strategy)的行动白皮书,并付诸于实践。从21世纪前10年诸多国家终身学习战略文本看,呈现了一些美好图景:希翼战略愿景为本国发展服务;希翼战略部门有效联结;希翼培育自下而上的学习文化;希翼建立连贯的财政支持体系。然而,从终身学习战略推展实效看,战略效果评估存在愿景与结果的鸿沟,战略推展部门出现整合与割裂的鸿沟,战略财政投入呈现承诺与行动的鸿沟,战略文化培育存在精英与大众的鸿沟。虽然存在诸多问题,但其对未来我国终身学习战略文本的制定无疑具有一定参考价值,包括:从教育规划向终身学习战略思维的转变;实现横向与纵向运行系统的有效整合;建立连贯的财政支持体系;注重终身学习信息数据的搜集与监测。