霸府馆客制的出现,应该与东魏、北齐以邺和晋阳为双核心的统治体制有密切关系。由于高欢将晋阳作为统治的基地,所以使大丞相府成为霸府。为了加强霸府的实力,高欢采取了一系列重要措施。其中,为霸府招纳馆客就是重要一项。至高澄时,开始将霸府馆客的招纳与国家选官制度相结合,并对霸府馆客的规定逐渐实现制度化。高氏统治者主要招纳方伎之士、文学之士为霸府馆客。霸府馆客与高氏统治者实际建立起君臣关系约束下的特殊的主客关系。由于东魏、北齐的东、西部地区存在文化差异,而东部地区是汉文化繁荣之地,所以高氏统治者多将东部地区的优秀汉族文人招纳为馆客。霸府馆客也就可以利用自身文化优势而使汉文化在西部地区产生重要影响。这种影响对消除东、西部的文化差异起到了积极作用。而且,由于实行馆客制是以优秀文人服务于高氏统治者,因此也就成为北齐末年文林馆设置的参照。所以,文林馆在文化上的创获,实际上受到霸府馆客制的很大影响。