Les transformations du travail et de l'entreprise : qu'attendre des politiques publiques?

Les politiques publiques du travail ont EtE concues pour offrir des mesures de protection aux salariEs travaillant a temps plein, pour un seul employeur, sous son controle et sur les lieux de l'entreprise. Or, le marchE du travail est aujourd'hui composE d'une pluralitE de relations d'emploi qui limitent l'efficacitE de ces protections. Ce constat souleve la question suivante : que devraient contenir les politiques publiques pour etre mieux adaptEes au marchE du travail? La premiere partie de cet article examine les voies de renouvellement possible des politiques publiques pour tenir compte des transformations du travail et de l'entreprise. Certaines suggerent de faire reposer l'octroi de droits et d'avantages sur l'existence d'un travail ou d'une activitE professionnelle alors que d'autres les rattachent a l'individu ou au citoyen. Ces propositions ne pourront cependant voir le jour que si elles font l'objet d'une appropriation par les acteurs sociaux et Etatiques. Une rEflexion sur le contenu des politiques doit ainsi etre combinEe a l'Etude des processus sociaux susceptibles de faire Emerger de telles rEformes. Cette question est abordEe dans la deuxieme partie de l'article a partir de trois exemples rEcents de rEformes lEgislatives. Public labour policies were developed to ensure the protection of workers who work for one employer on a full-time basis, at the employer's place of work and under his control. However, today's labour market is composed of a multiplicity of employment relations that limit the effectiveness of the protection. This raises the following question: what features should public policies include to better meet the needs of the labour market? The first part of this article examines how public policies could be renewed in order to take work and organizational transformations into account. Some policies suggest that rights and benefits should be granted on the basis of a job or professional activity, whereas others link rights and benefits to the individual or the citizen. However, these proposals will only emerge if they are appropriated by social and governmental stakeholders. A reflection on the content of the policies must therefore be undertaken in combination with a study of the social processes that may influence the emergence of such reforms. This question is examined in the second part of the article through a review of three recent examples of legislative reform initiatives.