监管治理体系建设理论范式与实施路径研究——回应性监管理论的启示

被引:113
作者
杨炳霖
机构
[1] 中国政法大学政治与公共管理学院
关键词
治理体系; 监管治理; 合作型监管; 回应性监管;
D O I
暂无
中图分类号
D630.9 [监察、监督];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,监管是现代政府的主要职能之一,可我国目前的监管理论并不能完全适应建设监管治理体系的要求,因为这些理论秉持狭义的"政府监管"范式,忽视了政府以外其他社会群体的作用。本文提出借鉴近年来国际上兴起的回应性监管理论(Responsive Regulation)来构建政府与非政府合作型监管新范式。这一范式要求我们树立广义的"大监管"理念,并从构建多方合作机制、行业和企业自我监管、第三方监管、分级监管等方面推进中国监管治理体系建设。
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