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审计如何破解政策落实结构性困境——基于三个支农政策项目资金审计案例的分析
被引：17
作者：
陈平泽
[1
]
方宝璋
[2
]
机构：
[1] 中国矿业大学(北京)管理学院
[2] 江西财经大学会计学院
来源：
关键词：
国家审计;
政策落实;
结构性困境;
D O I：
暂无
中图分类号：
F239.61 [农业审计];
学科分类号：
1202 ;
120201 ;
摘要：
对审计署开展的三个支农政策项目资金审计案例分析显示,我国政策落实过程中存在政策措施制定"条块分割"和政策措施执行"上有政策、下有对策"的结构性困境问题,其原因在于政策价值与目标多元化下的部门利益嵌入和信息不对称、层级利益的非一致性。国家审计作为国家治理的重要工具,其力量的加入能将政策落实的闭环系统升级成一个高阶次、多重反馈、开放性的系统。审计机关要破解政策落实的结构性困境,需要实施高位推动、大数据分析、大项目审计,着眼政策制度顶层设计,破解部门间信息"孤岛现象",从国家整体利益角度全面审查政策落实情况,并创新审计结果应用方式,推动政策体制改革。
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