水资源管理协作机制观察:流域与行政区域分工

我国水资源管理实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,这种体制适合我国国情,但是由于目前缺乏流域与行政区域之间分工协调的制度化建构,导致流域水资源管理存在诸多障碍。在府际关系网络理论的基础上,提出集成式流域管理模式,即建立由流域管理机构主导的流域协作机制,妥善处理流域管理机构、地方政府以及国家职能部门之间的关系,形成平等协商、分工负责、事权清晰、沟通顺畅的管理体制。