再综合化:常态与应急态协同治理制度体系研究

被引:47
作者
高小平 [1 ,2 ]
张强 [3 ,4 ]
机构
[1] 温州大学法学院
[2] 中国行政管理学会
[3] 北京师范大学风险治理创新研究中心
[4] 北京师范大学社会发展与公共政策学院
关键词
常态与应急态; 协同治理; 制度创新; 体制改革; 政府职责;
D O I
10.16637/j.cnki.23-1360/d.2021.01.008
中图分类号
D63 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
基于社会形态特征的学理性分析以及常态和应急态下的治理行为特性比较研究发现,协同治理理论框架是实现跨阶段协同的重要基点,需要围绕多主体之间的信息共享、协同决策、协同规则、协同行动、监测评估等过程要素进行系统建设。要做好顶层设计,建立多要素多环节多情景的协同治理结构;深化结构性改革,完善政府组织制度体系;深化放管服改革,以健全机制为抓手加快制度性协同创新;强化制度保障体系建设,为协同治理赋能;建设"五位一体"的社会协同体系。
引用
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