科研项目经费预算改革的困境及其法治出路

被引:19
作者
胡明
机构
[1] 华南理工大学法学院
关键词
科研项目经费; 科研项目预算; 科研自由; 科研规律; 法治;
D O I
10.15984/j.cnki.1005-9512.2019.09.003
中图分类号
D922.17 [科学技术管理法令];
学科分类号
030103 ;
摘要
作为科研经费管理"放管服"改革重心的科研项目预算改革进入深水区后,仍面临多重困境。应厘定科研项目预算的法律属性,受预算和科研本质属性的双重影响,科研项目预算呈现出自治性与合规律性相结合、刚性与弹性相结合的层次结构。科研项目预算编制与审批的优化,应遵循开放性与灵活性的原则,促进科研项目预算编制与审批的科学化;科研项目预算执行与验收的改进,应秉承科研项目预算的法律属性,实现预算调整的规范化和经费支出机制的合理化,这是破解科研项目预算改革困境的法治出路。
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