城市治理视角下的公共空间规划模式与方法探索——以北京城市副中心为例

新时代城市规划正在从工程建设转向空间治理，公共空间作为社会资源配置、公私利益博弈和空间事务集中的糅合体，是聚焦规划治理能力提升的关键领域。通过回溯城市治理的“空间性”及公共空间对于社会生产与社会治理的核心意义，阐明公共空间已成为人与城市可持续发展的首要资源。在此基础上，分析了公共空间治理思维的基本特征及其与规划手段之间的关联机理，从而提出公共空间规划模式治理化转型的四方面要点。最后以北京城市副中心的在地实践为例，进一步探讨了公共空间治理的规划设计方法论，以期发现改良以往技术弊端和盲点的可能路径。