“双循环”视角下推动免税零售改革创新发展研究

我国居民海外总消费支出连续多年位居全球首位,免税购物已经成为出境游客消费的重要组成部分。当前,我国免税零售发展相对滞后,存在行业开放程度不高、免税行业地位不明确、行业政策陈旧滞后等问题,导致国内免税店数量少、免税品供应有限、免税购物限额低,造成我国消费外流,也损失了很多国际游客应在我国境内发生的消费份额。为此,应从扩大内需和构建"双循环"新发展格局的视角重新审视我国免税零售市场发展,从国家战略高度明确免税零售行业定位,推动免税行业管理体制机制改革,着力优化免税零售行业市场竞争格局,逐步调整完善离境退税体系,促进免税零售高质量发展,发挥免税零售在扩大内需战略和形成"双循环"新发展格局中的独特作用。