省域碳排放配额分配—融合公平和效率的研究

基于总量控制的省域配额分配是我国碳减排的现实途径。本文先从公平角度出发,采用世袭制、平等主义和支付能力原则对碳排放进行分配,然后赋予三者同等权重进行加权组合,获得2020年我国省域碳排放配额初始分配值;然后考虑就业人员的社会效应、其他能源对煤炭的替代效应,构建存在非任意变化量的零和收益NDV-DEA模型进行优化,实现碳排放总量约束下的省域分配方案效率最优。分配结果表明,方案基尼系数小于0.2,有效实现了公平与效率。结合各省碳排放强度下降比例值,将30个省划分为四类,提出每类省份的碳减排建议。