数据权力的兴起、异化及规制

随着大数据技术的发展，海量数据普适记录能力和数据处理能力空前强大，形成足以支配社会资源、引导公众行为的新兴社会权力。数据权力以对海量数据的控制优势和处理优势为基础，一方面，数据价值成为促进经济发展、社会管理、科技创新的重要因素。另一方面，数据权力所具有的扩张性、广泛性、不透明性、排他性和软权力性特征，使之产生了数据监视、数据欺骗、数据垄断、公权力私有化等异化风险。规范数据权力，应当以公私法赋予数据权利、健全程序机制、强化行政监管、减少诉讼障碍，实现数据价值应用与数据权益保护的平衡。