我国海洋环境管理公众参与机制构建初探

被引:1
作者
吕建华
柏琳
机构
[1] 中国海洋大学法政学院
[2] 海洋环境资源法研究中心
关键词
海洋环境管理; 公众参与机制; 动力要素; 全过程参与;
D O I
10.16497/j.cnki.1672-335x.2017.05.003
中图分类号
X321 [区域环境规划与管理];
学科分类号
083305 ; 1204 ;
摘要
海洋环境管理中的公众参与机制旨在将参与变被动为主动,使公众在政府的主导下自觉完成参与过程。这一机制不仅有利于海洋环境管理中公众参与的实现,而且也是政府政治性回应职能的实现途径之一,其形成兼具必要性与可行性。海洋环境管理中的公众参与机制包含诸多构成要素,形成的关键在于通过对动力要素的调节使公众获得参与驱动力。该机制通过横向与纵向两个路径运行,在"公众主体、政府主导"和"全过程参与"理念的指导下,最终实现公众有效参与海洋环境管理的理想状态。
引用
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