产能过剩的内涵、评价体系及在我国工业领域的表现特征

我们认为,当某一行业领域产能富余超过一定限度,并导致其对经济社会发展产生的负面效应大于正面效应时,即出现了"产能过剩"。近年来,我国部分工业领域中出现了不同程度的产能过剩,其中,"周期性"与"非周期性"产能过剩并存。与发达国家相比,我国产能过剩发生的频度相对较高。从不同行业类型看,轻工业领域的"结构性产能过剩"特征较为明显;而重化工业领域中的"体制性产能过剩"特征较为突出;部分新兴产业也表现出"结构性和体制性产能过剩"并存的特征。