数据规则的国内构建、国际竞争和协调

在全球化时代，数据领域竞争与合作相交织，协调各国数据规范并形成国际规则的需求比较强烈。经济利益、价值理念、国家安全等因素在形成数据规则过程中发挥了重要作用。主要经济体尽力平衡各类政策因素，并基于优先考虑因素形成不同的制度特征。基于制度特征，主要经济体参与国际竞争和协调：通过域外适用的方式扩大国内规则的适用范围和影响力；与其他国家签订双边、区域协定以及建立相应合作机制，在一定程度上形成数据流动联盟；在WTO等国际平台上提出国际规则诉求。中国应当审慎研判数据规则竞争与合作的现状，基于国情和形势做好应对准备：借鉴他国有益经验，动态调整和完善国内规则，在以更加具有针对性和隐蔽性的方式保障国家安全的前提下，促进数据利用和流通，同时积极构建国际数据流动圈，参与国际规则建设。