国际技术标准与大国竞争——以信息和通信技术为例

有关国际技术标准运行规律的一种传统看法是，技术优势可以通过技术标准的制定这个中介不断扩大，美国等西方国家也以此作为散布“中国威胁论”的理由。文章认为，技术先进的行为体之间在技术标准领域的竞争并不遵从上述规律，以技术标准为基础的技术与贸易优势具有暂时性和周期性，单纯依靠某项技术标准实现长期垄断利益是不可能的，“赢者通吃”的说法并不能成立；竞争可能带来不同的国际技术标准在一个时段内并存，从而导致不同的技术圈子和技术壁垒；技术标准竞争可能会带来一定的政治利益，政府可能因此携带行政资源介入国际技术标准的竞争。但是，政府的介入无法挽救过时的技术标准，也无法实现长期的垄断利益。文章的研究结果表明，中国企业参与国际技术标准的建设是一种正常现象，西方据此鼓吹的“中国威胁论”并无依据。