政策共同体、政策响应与政策工具的选择性使用——中国校园公共安全事件的经验

以中国最近发生的校园安全事件为案例,讨论校园凶杀案和安全事件的性质及其在政策共同体内是如何上升到政策议程之中并迅速触发政府采取政策行动的,以及该案例中的政策共同体具有什么样的结构性特征及其对政策执行的选择性倾向具有何种理论意蕴。纵观整个校园安全危机事件的响应机制似乎更多地具有象征性政策决策的特征。如果政府试图避免该政策问题和决策过于象征性或治标不治本的局面,这就需要政策共同体乘机继续推进公民申诉和司法监督,以及公民精神卫生服务等方面的体制改革和立法行动,从而做出实质性的政策响应。