低碳经济背景下嵌入全面预算体系的企业碳预算构想

发展国家层面的碳预算,为低碳经济提供了宏观管理工具,而在企业层面发展可规划和控制碳排放活动的管理工具和管理制度,可以引导企业理性地碳减排活动。我们以政策驱动的企业碳排放管理需求为切入点,重新审视企业的全面预算体系,寻求其中嵌入企业碳预算的发展空间。根据我们的构想,企业碳预算是企业理性地权衡碳排放配额、碳减排能力、碳减排收益和成本的碳排放管理安排,它可应对企业的碳减排压力,也可激励企业以经济的方式安排碳减排投入。我们建议在中国确立国家碳预算-区域碳预算-企业碳预算的三级碳预算体系,推出企业碳预算指南,将企业碳预算嵌入企业的全面预算体系并且使之制度化,以有效地促进企业节能减排,走低碳化发展之路。我们所提出的企业碳预算基本架构,可启发企业碳预算指南的制定,以推动企业碳预算成为企业适应低碳经济的管理工具和制度安排。