国有企业信息公开诉讼的制度困境与优化逻辑

被引:3
作者
王娅
机构
[1] 浙江理工大学法政学院
关键词
信息公开; 国有企业; 《政府信息公开条例》; 国资委;
D O I
10.15918/j.jbitss1009-3370.2020.2973
中图分类号
D922.1 [行政法];
学科分类号
030103 ;
摘要
国有企业信息公开问题进入行政诉讼,缘于国有企业的公共色彩和《政府信息公开条例》的附则规定,是一种特殊的信息公开诉讼类型。基于国有企业的复杂性质和监管机制,国有企业信息公开诉讼面临着被告认定无序性、义务主体复合性、信息内容复杂性等难题。作为应对,一是要通过打破行政主体理论的藩篱,明晰被告主体资格的判定方法。二是以确立国有企业作为被告的中心地位、建立"平行选择"制度、引入"第三人"制度为着眼点,厘清国有企业与国资委在诉讼过程中的竞合关系。三是细化国有企业信息公开的判定标准,包括确立信息产生的主体、明晰信息产生的过程、鉴别信息内容的性质、分割复合性信息等四个方面。
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