我国企业发展政策的历史逻辑与未来取向

从经济增长原理和经济发展历史来看,企业发展政策重于宏观政策和产业政策,当今时代尤其如此。新中国建立后很长时期里实行路线性区分与战略性倾斜的企业发展政策,这是由历史逻辑决定的。改革开放以来,搞活国有企业一度是企业发展政策的主题,但随着时间推移,促进非国有企业发展政策的重要性日益凸显。从时代趋势来看,我国企业发展政策的未来取向将是如何维护企业之间,主要是不同所有制企业之间,以及内外资企业之间的公平竞争。不过,要真正实现公平竞争并不容易,未来还面临至少四大政策难点,"竞争中性"也不能根本解决这些问题。赋予反垄断、反不公平竞争有关规定以可诉性,加强法庭建设,提高接诉和审理能力,非常有助于新的企业发展政策的实施。