县级财政负担与地方公共服务:农村税费改革的影响

被引：62

作者：

周黎安 ^{[1
]}

陈祎 ^{[2
]}

机构：

[1] 北京大学光华管理学院

[2] 加州大学洛杉矶分校经济学系

来源：

经济学(季刊) | 2015年 / 14卷 / 02期

关键词：

农村税费改革; 县级财政负担; 公共服务;

D O I：

10.13821/j.cnki.ceq.2015.02.001

中图分类号：

F812.7 [地方财政]; D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

020203 ; 1204 ; 120401 ;

摘要：

本文使用1997—2005年县级面板数据分析了农村税费改革对县级财政负担和地方公共服务的影响,并且使用倍差法来鉴别其因果效应。税费改革取消了农村地区原本不规范的征费,其中一部分转换为农业税的形式征收,从而账面上农业税收入增加并且使得总税收收入增加。但由于征费被取消,使得事实上县级政府的财政负担有所增加。由于县级政府是地方公共服务的主要供给者,我们发现税费改革在长期内降低了公共服务的供给。

引用

页码：417 / 434

页数：18

共 6 条

[1]

中国县乡财政调查.[M].罗丹; 著.上海远东出版社.2008,

[2]

中国县乡财政与农民增收问题研究.[M].陈锡文主编;.山西经济出版社.2003,

[3] 1995—2002年中国农村税费公平性评估 [J].