美国内部失衡如何撼动了国际秩序

和以往崛起国家冲击国际秩序不同,当前国际秩序遭遇来自世界政治领导国美国的严重冲击。本文试图展示美国社会政治组织自20世纪70年代以来逐渐衰落的图景,其重要表现是美国工会的影响力迅速下降。由于动员低收入群体的社会政治组织式微,美国低收入群体投票率的下降更为显著。美国政要对低收入群体的依赖度降低,这使得美国的经济政策,包括税收、福利以及管制政策,日益忽略低收入群体的诉求。经济分化为美国政要动员当前国际秩序下的受损者提供了备选方案。分化的美国生成了由内而外冲击国际秩序的力量。在维系强大工会的同时,德国没有产生美式分化,也没有形成显著的冲击国际秩序的国内压力。如果国内分化持续下去,未来美国对国际秩序的态度将持续摇摆不定。