顶层设计与基层探索:教育改革与学校变革关系辨析

教育改革不能只依靠顶层设计,必须将基层探索与顶层设计有机而辩证地结合起来。顶层设计容易出现失灵、走样、低效等问题,基层探索是渐进性教育改革成功的关键;基层探索体现民众意志与民众智慧,为改革提供了合理性论证与合理性保障;基层探索提供了将理念具体化的实践参照。学校具有生态性、差异性、适应性等特征,学校变革是教育改革的突破口,学校应成为教育改革的主体。从学校变革到教育改革需经历从个体层面走向区域层面、从区域走向制度化的路径,为此,社会需要培育学校变革的土壤,赋权学校变革。