论高等职业教育的法律缺失与完善

制约高等职业教育发展的因素是多方面的,其中,法律法规缺失﹑刚性规范不足是重要原因。这方面的立法多半是以“决定”、“意见”、“通知”、“办法”等形式而不是以法律法规的形式出现,效力层次太低;而且往往只有规范内容而没有规定法律责任,致其变成了口号式、宣言式文件。对此,一要进行法律编纂,提升规范的效力层级,二要完备法律规范之结构。